自然資辦發〔2024〕5號
各省、自治區、直轄市自然資源主管部門，新疆生產建設兵團自然資源局，部有關直屬單位，陜西、黑龍江、四川、海南測繪地理信息局，部機關有關司局：
為貫徹落實《自然資源部關于加快測繪地理信息事業轉型升級 更好支撐高質量發展的意見》（自然資發〔2023〕158號）部署要求，加快推進新一代地理信息公共服務平臺（以下簡稱新平臺）建設，在前期試點工作基礎上，我部組織編制了《新一代地理信息公共服務平臺（天地圖）建設總體實施方案》，現印發給你們，并就有關事項通知如下：
一、提高思想認識
地理信息公共服務平臺（天地圖）是縣級以上自然資源主管部門向社會提供各類在線地理信息公共服務、推動地理信息數據開放共享的政府網站，具有基礎性、公益性、權威性的特點，在服務自然資源管理和經濟社會發展方面發揮著重要作用。各地要認真履行《中華人民共和國測繪法》第四十條“通過地理信息公共服務平臺向社會提供地理信息公共服務，實現地理信息數據開放共享”的職責，堅持“兩支撐、兩服務”工作定位，立足已有工作基礎，上下聯動，加快建設新平臺，推動天地圖由單一地理信息服務向綜合地理信息服務轉型升級，不斷提升在線地理信息公共服務水平，更好服務數字中國建設，全面賦能高質量發展。
二、明確任務分工
在《地理信息公共服務平臺管理辦法》明確的相關分工基礎上，結合新平臺建設要求，擴大參與單位，進一步細化任務分解。自然資源部地理信息管理司負責新平臺建設統籌協調、督促指導、綜合評估等，及時推廣可復制、可借鑒的典型做法。省級自然資源主管部門（其中陜西、黑龍江、四川、海南省特指測繪地理信息局）統籌本地區省級、市縣級節點建設，承擔統建共用云計算資源建設。國家基礎地理信息中心負責新平臺技術設計、關鍵技術攻關、標準規范研制等，承擔統建共用云計算資源集成、核心支撐軟件系統和網絡安全防護體系建設。國家海洋信息中心指導省級節點開展海洋地理信息資源整合，承擔國家級節點海洋地理信息資源建設。部信息中心負責國家級自然資源領域專題地理信息資源的整合，通過國家級節點實現自然資源專題地理信息的集中發布。部地圖技術審查中心承擔國家級節點標準地圖服務相關工作。
三、強化支撐保障
各地各單位要高度重視新平臺建設工作，研究制定配套措施和具體落實方案，認真落實有關數據安全保密規定，加大經費保障力度，所需經費按規定納入財政預算。積極拓寬資金渠道，統籌運用各類資金，提高資金使用效率，加大技術升級、數據更新、系統建設、應用拓展、日常運維等經費保障力度。加強人才培養，建立適應新平臺建設與應用的高水平人才隊伍。鼓勵聯合高等院校、科研機構、企事業單位等開展技術攻關，鼓勵企業參與新平臺建設和增值開發，積極探索建立商業化合作機制。堅持邊建邊用，關注社會反響，注重宣傳推廣，不斷提升知曉度，引導用戶規范使用新平臺。
請各省級自然資源主管部門及時反饋工作推進中遇到的困難、問題和建議。
聯 系 人：地理信息管理司應用處 王茜
聯系方式：010-66558746
自然資源部辦公廳
2024年2月27日
